Nowa polska polityka dotycząca tytoniu: zgodnie z rozporządzeniem prawnym, ukryte obawy branży
Komisja Europejska przygotowuje nową dyrektywę mającą na celu zharmonizowanie regulacji produktów tytoniowych w UE, co spowodowało gorącą debatę wśród biegunów. Propozycja obejmuje możliwy zakaz papierosów elektronicznych, ograniczenia smaków worków nikotyny oraz znaczny wzrost podatków specjalnych: środki mające na celu powstrzymanie nielegalnego handlu i ochrony zdrowia publicznego. Jednak krytycy ostrzegają, że zmiany mogą przynieść efekt przeciwny do zamierzonego.
Elżbieta Łukacijewska (platforma obywatelska) ostrzegł, że duże podwyżki podatkowe mogą zasilać czarny rynek i podważyć cele zdrowia i fiskalne. Anna Zalewska (PIS) potępiła plan nadmiernego regulacyjnego i martwiła się, że nakładanie się przepisów krajowych i UE może stworzyć chaos prawny. Ministerstwo Zdrowia Polski zaproponowało niedawno stwardnienie przepisów tytoniowych, w tym całkowity zakaz papierosów elektronicznych, co wywołało obawy dotyczące sformułowania niespójnych polityk.
Kluczowe punkty:
● Polska branża tytoniowa stoi w obliczu serii nowych przepisów, w tym zakazów, ograniczeń wiekowych i nowych podatków specjalnych.
● Rząd zakazał produktów tytoniowych ogrzewanych smakami i planami podjęcia energetycznych środków w stosunku do jednorazowych papierosów elektronicznych, środków, które spowodowały negatywną reakcję społeczeństwa i przemysłu i wzbudziły obawy dotyczące niechcianych konsekwencji.
● Eksperci ostrzegają, że zakaz alternatywnych produktów nikotyny może przynieść efekt przeciwny do zamierzonego, zmuszając konsumentów do powrotu do tradycyjnych papierosów i karmienia nielegalnego rynku zamiast promowania zdrowszych opcji.
● Tytoń jest ważnym przemysłem w Polsce, która stanowi około 8% dochodu narodowego. Polska jest ważnym światowym eksporterem i importerem tytoniu, a duże firmy, takie jak Philip Morris International, nadal inwestują w lokalne zakłady produkcyjne.
● Zakaz niepewności regulacyjnej i produktów spowodowały nagły wzrost sprzedaży tytoniu na czarnym rynku. W 2024 r. Polska straciła 312 milionów euro dochodów podatkowych z powodu nielegalnej sprzedaży papierosów, co pokazuje wpływ fiskalny niedoborów regulacyjnych.
● Rząd już znacznie zwiększył specjalne podatki i planuje kontynuować wzrost do 2027 r. Tymczasem propozycje na poziomie UE mogą wymusić większe korekty cen, co zwiększy niepewność na polskim rynku tytoniu.
Kluczowe i kalendarzowe przepisy
●Zakaz sprzedaży podgrzewanych i aromatyzowanych produktów tytoniowych: W kwietniu 2025 r. Prezydent podpisał poprawkę w celu zakazania produktów Tabacco o smaku, aby spełnić wymagania UE.
●Ograniczenia sprzedaży dla mniejszych:W czerwcu Senat zatwierdził nowe przepisy, które zabrania sprzedaży elektronicznych papierosów i torb nikotyny osobom poniżej 18 roku życia.
●Plan jednorazowego elektronicznego papierosów:Ministerstwo Zdrowia planuje zaproponować ustawę o całkowitym zakazaniu jednorazowych papierosów elektronicznych w trzecim kwartale 2025 r.
●Podatek konsumpcyjny stale rośnie:W 2025 r. Podatek konsumpcyjny wzrośnie o 25%, a minimalna cena sprzedaży każdego pakietu papierosów przejdzie z 17 do 20 Zlotys; W 2026 r. I 2027 r. 20% i 15% będzie nadal rosło.
Shocks Industrial: Niepewność w inwestycjach i chaosie na rynku
Ogólnie rzecz biorąc, podmioty w sektorze obawiają się, że polityki te nie mają spójności i spójności, zwiększając niepewność środowiska inwestycyjnego. Firmy i organizacje w sektorze wielokrotnie oświadczały, że nowe przepisy nie ustanowiły jeszcze stabilnych oczekiwań, co powoduje wątpliwości w rozwoju, produkcji i komercjalizacji produktów. Liderzy biznesu, tacy jak Jakub Binkowski, ostrzegają o „bezprecedensowym chaosie regulacyjnym”.
Z drugiej strony, restrykcyjna miara po innym powoduje nieprzewidywalne zachowania konsumentów: zakazy, ograniczenia sprzedaży, wzrost podatków, zniesienie ... Konsumenci wydają się stawić czoła kosztom wyborów w ciągłej ewolucji, przemysł zawarł „labirynt polisy” oraz krótkoterminowe wstrząsy i reakcje irracjonalne mogą wystąpić.
Sygnały ostrzegawcze odbicia czarnego rynku
Eksperci i organizacje zdrowotne wskazują, że zakaz alternatyw, takich jak produkty aromatyczne i jednorazowe papierosy elektroniczne, mogą faktycznie spowodować powrót niektórych konsumentów do tradycyjnych papierosów, zwiększając w ten sposób popyt na nielegalnym rynku. Anna Dela powiedziała: „Jeśli alternatywne produkty są całkowicie zabronione, piłki piłkarskie mogą nadal łatwo osiągnąć tradycyjne papierosy, a polityka prohibicji zachęci do szarej strefy”.
Istniejące dane potwierdzają ten problem: Polska straci 312 milionów euro dochodów podatkowych z powodu nielegalnej sprzedaży papierosów w 2024 r., Która stanowi wzrost o 114 milionów euro o jeden rok. Polska zajmuje czwarte miejsce w UE w nielegalnym konsumpcji papierosów, z 1850 milionami nielegalnych papierosów.
Przedsiębiorcy ostrzegają również, że jeśli produkty prawne zostaną stłumione, konsumenci nieuchronnie uciekają się do nieuregulowanych kanałów. Jaroslaw Antychowicz, prezes Izby Handlowej Bialtok, powiedział, że popyt na czarnym rynku wzrośnie i że pierwotna intencja prawa może przynieść efekt przeciwny do zamierzonego.
Cele zdrowotne czy złamane skrzydła? Różnica między zasadami i oczekiwaniami.
Początkową motywacją polskiego rządu dla tego środka jest bez wątpienia kontrolowanie szkód nikotyny i promowanie polityk zdrowia publicznego. Jednak nadmiernie agresywne zakazy i strategie fiskalne mogą podważać zachęty konsumentów do przyjmowania mniej szkodliwych produktów, takich jak podgrzewane tytoń i papierosy elektroniczne. Gdyby produkty te były prawnie dostępne i stosunkowo przystępne, przepisy te mogłyby zachęcić konsumentów do wyboru mniej szkodliwych opcji. Przeciwnie, zakaz i obecne podatki promowały odrodzenie tradycyjnych papierosów, co ostatecznie podważa cele zdrowotne.
Przyszłe adresy: Czy chaos jest kontrolowany?
W krótkim okresie zakłócenie sektora jest prawie nieuniknione: seria reklam politycznych, szybkie ustawienia rynku i drastyczne zmiany zachowań konsumentów. Połączone skutki wzrostu podatków i utwardzanie polityk sprzedaży mogą spowodować silny spadek oficjalnej sprzedaży i wzrost na czarnym rynku.
Czy średnie i długoterminowe zasady mogą być stabilne? Klucz polega na zdolności rządu do reagowania elastyczności na rynku informacji zwrotnych i uzupełniania mechanizmów wsparcia regulacyjnego, takich jak ścisła kontrola nielegalnych kanałów, wzmocnienie stosowania prawa, promocję przejrzystości pouczającej i utworzenie „przestrzeni bezpieczeństwa regulacyjnego” z okresem tłumienia i marginesem dostosowania. W przeciwnym razie chaos prawdopodobnie będzie kontynuowany, a czarny rynek rozszerza się.
Zwiększyć niepewność
Między innymi polski rząd ogłosił niedawno plan stopniowego zwiększania specjalnego podatku od produktów tytoniowych. W 2025 r. Podatek wzrośnie o 25%, podnosząc minimalną cenę pakietu papierosów od 17 do 20 Zlotys. W 2026 r. Podatek specjalny zwiększy dodatkowe 20%, aw 2027 r. Dodatkowe 15%, które podniosą minimalną cenę pakietu papierosów do 26 Zlotys. Czyste, produkty tytoniowe i płyny papierosów elektronicznych również poniesie podobne podwyżki podatkowe.
Do rosnącej niepewności dodawane są środki podjęte na poziomie europejskim. Na przykład Komisja Europejska zaproponowała niedawno zmodyfikowanie dyrektywy dyrektywy w tytoniu w celu dopasowania do cen produktów tytoniowych we wszystkich państwach członkowskich poprzez znaczny wzrost minimalnych podatków specjalnych. Chociaż niektóre państwa członkowskie Europy Zachodniej już spełniają nowy minimalny proponowany poziom, środek ten wymagałby znacznego wzrostu podatków w krajach takich jak Polska, Bułgaria i Rumunia.
Interakcja komentarzy: Czy uważasz, że całkowity zakaz z pewnością będzie kontrolował ryzyko dla zdrowia publicznego?
Zostaw wiadomość i omów, czy polskie ramy regulacyjne osiągną „trudne ograniczenia”, czy spowodują „prądy podziemne”.
Odniesienie:
https://wbj.pl/eu-tobacco-law-reform-scarks-contovsy-in-poland-regulation-andsaxation/post/146399
https://www.2firsts.cn/news/detail?id